养老服务业覆盖众多人口、涉及众多产业，要取得大的发展，需要打出一套“组合拳”，提供长期稳定的政策支持。在养老理念上，要转变认识观念，分层次满足老年人的服务需求。要科学设计养老服务体系框架，根据老年人的不同服务需求，分层次地构建养老服务体系。在政策支持方面，要构建综合型的政策体系，协同推进养老服务业大发展。在经济政策支持方面，包括从财政、税收、金融、土地政策及其他经济政策上支持养老产业发展。急切需要建立长期护理保险制度并将其纳入社会保险体系，与医疗保险等制度有机结合。在社会资本方面，要多措并举促进其参与养老服务产业。在发挥好政府作用，切实承担好政府托底责任的同时，充分认识养老服务业的商品特性，发挥好市场在配置资源中的决定性作用，放手让企业和社会组织按市场规律运作。在养老模式上，要推动医养资源深度融合。鼓励养老机构整合基层医疗卫生在场地、人力、服务等方面的资源，实现养老服务与基层医疗服务的无缝对接。在人才培养方面，加快专业培训步伐。
